ALBINIA. Ci sono immagini che quattordici anni non sono riusciti a cancellare: l’acqua nelle case, le strade diventate fiumi, le automobili trascinate dalla corrente, le persone che aspettavano soccorso mentre il fango si prendeva ciò che avevano costruito in una vita. Il 12 novembre 2012 l’alluvione sconvolse Albinia e la Maremma meridionale, lasciando lutti, abitazioni devastate e attività economiche da ricostruire. Alla vigilia di quell’anniversario, il territorio deve ancora fare i conti con un’attesa: il sistema di Campo Regio, progettato per ridurre il rischio idraulico dell’Albegna, non è ancora pienamente operativo.
Quella che avrebbe dovuto rappresentare una delle risposte più importanti alla tragedia è diventata una lunga vicenda di progetti, affidamenti, cantieri e interruzioni. Per comprenderla, però, bisogna distinguere le opere e le responsabilità: Campo Regio è un sistema nel quale devono raccordarsi gli interventi della Regione Toscana, quelli di Rete ferroviaria italiana e quelli di Anas, chiamata a realizzare l’attraversamento dell’Aurelia.
È proprio su quest’ultimo intervento che si è concentrato uno dei problemi più rilevanti, con la risoluzione del contratto all’impresa esecutrice e la necessità di preparare un nuovo affidamento.
La memoria dell’acqua e una sicurezza ancora attesa
Nel novembre 2012 le piogge eccezionali colpirono la Maremma meridionale, provocarono l’esondazione dell’Albegna e di altri corsi d’acqua, interruppero collegamenti e isolarono intere zone. Albinia fu uno dei luoghi simbolo di quella devastazione, mentre nelle campagne il fango invase terreni, aziende e abitazioni.
La ricostruzione richiese tempo, risorse e una straordinaria mobilitazione di soccorritori e volontari. Accanto alla necessità di ripartire, emerse subito quella di ridurre la vulnerabilità del territorio.
Il progetto di Campo Regio si inserisce in questa risposta: accogliere parte delle acque di piena dell’Albegna e consentirne il deflusso verso il mare attraverso un canale scolmatore, alleggerendo il carico sul tratto terminale del fiume. Perché il sistema possa svolgere interamente la funzione prevista, devono essere completati anche gli attraversamenti delle infrastrutture che ne intercettano il percorso.
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Tre soggetti per un sistema che deve funzionare insieme
La Regione si occupa della cassa, delle arginature, dell’opera di presa e del canale scolmatore; Rfi dell’attraversamento ferroviario; Anas di quello stradale e degli adeguamenti della viabilità.
Nel marzo 2025 la Regione indicava un investimento di circa 16 milioni di euro per il proprio lotto, all’interno di un intervento complessivo da circa 30 milioni, comprendente le opere degli altri due soggetti. Il completamento dei lavori regionali veniva annunciato entro l’estate dello stesso anno.
Durante quel sopralluogo il presidente Eugenio Giani descriveva la cassa come già funzionante, distinguendola dalle opere Anas ancora necessarie per completare il collegamento verso il mare. Una distinzione essenziale per leggere anche la situazione attuale: la realizzazione di singole parti non coincide con la piena operatività dell’intero sistema.
Dal progetto definitivo del 2015 al contratto del 2022
La cronologia del lotto regionale restituisce la misura dell’attesa. Il progetto definitivo del primo stralcio venne approvato con un’ordinanza commissariale del 2 dicembre 2015, tre anni dopo l’alluvione.
L’approvazione del progetto esecutivo del primo lotto arrivò l’11 luglio 2019, con un quadro economico complessivo di circa 12,9 milioni di euro. L’aggiudicazione efficace risale invece al 1° dicembre 2021, a favore del raggruppamento composto da F.lli Massai, Tirrena Costruzioni Generali e Siciet.
Il contratto venne sottoscritto il 15 febbraio 2022. Sono passaggi che riguardano l’appalto regionale e che vanno tenuti distinti dalla vicenda del cantiere Anas.
Anche successivamente sono intervenute modifiche: un avviso contrattuale richiama una quarta variante, disposta con decreto regionale del 30 ottobre 2025, per circa 512mila euro oltre Iva, che ha portato l’importo del contratto a circa 7,7 milioni. È il valore dei lavori contrattualizzati, diverso dal quadro economico complessivo, nel quale rientrano ulteriori voci di spesa.
Nel 2026 Campo Regio è inoltre comparso tra gli interventi interessati dalle risorse regionali destinate a coprire l’aumento dei costi e a consentire il completamento delle opere programmate.
Il cantiere Anas e il contratto risolto
La ricostruzione più precisa dell’intervento sull’Aurelia si trova nella risposta del ministero delle Infrastrutture all’interrogazione parlamentare 4-06332, formulata sulla base delle informazioni fornite da Anas.
I lavori furono consegnati il 5 maggio 2022, con una durata contrattuale di 510 giorni. Le interferenze con i servizi portarono a una proroga fino al 5 giugno 2024; a giugno di quell’anno l’avanzamento economico risultava pari al 49,71% del contratto Anas, dato che non riguarda l’intera opera di Campo Regio.
Il 1° agosto 2024 Anas dispose la risoluzione del contratto per la perdita del requisito di certificazione antimafia. Il provvedimento fu sospeso dal Tar e i lavori ripresero il 23 ottobre, ma una nuova interdittiva prefettizia del 25 ottobre 2024, seguita da un’ordinanza del tribunale amministrativo, portò alla risoluzione dell’11 dicembre 2024.
Il ministero riferiva quindi la sospensione del cantiere e le verifiche necessarie sulle opere eseguite, indicando come previsione il nuovo affidamento nei primi mesi del 2026. Una scadenza annunciata della quale occorre conoscere l’effettiva attuazione, insieme al termine aggiornato per completare i lavori.
Il passaggio ancora da chiarire: quando sarà completato
La vicenda dell’attraversamento stradale ha lasciato tracce anche nelle procedure per i servizi tecnici. Una scheda relativa a un incarico Anas, identificato dal Cig B882CAAFBA, comprende l’assistenza alla contabilità finale, al collaudo, alla gestione della risoluzione contrattuale e al nuovo progetto esecutivo di completamento dei lavori ancora da eseguire.
Il riferimento aiuta a individuare il percorso amministrativo successivo all’interruzione, ma non consente da solo di stabilire quando il cantiere sarà concluso.
È questo il punto sul quale il territorio attende chiarezza: quali lavorazioni restano, a chi siano state affidate e soprattutto quale sia la data prevista per rendere utilizzabile l’intero sistema.
Quanta protezione è disponibile oggi
L’attesa per Campo Regio non cancella gli interventi realizzati dopo l’alluvione, ma rende necessario spiegare con precisione quale protezione sia già disponibile e quale dipenda ancora dal completamento delle opere.
La domanda riguarda la capacità effettivamente utilizzabile della cassa, il funzionamento delle paratoie, il deflusso delle acque e le procedure da applicare in caso di piena, compreso il coordinamento con la viabilità sull’Aurelia.
Per cittadini e imprese la differenza è concreta: sapere che un’opera è in gran parte costruita non permette di capire come funzionerebbe durante un’emergenza. Servono informazioni aggiornate sull’esercizio del sistema, sui suoi limiti attuali e sulle responsabilità della gestione.
Quattordici anni dopo, la memoria chiede una data
Ad Albinia il ricordo del 2012 appartiene alle famiglie, ai commercianti, agli agricoltori e a chi arrivò per aiutare. È rimasto nelle fotografie, nei racconti delle notti trascorse fuori casa, nei locali svuotati dal fango e nella fatica di ricominciare.
Il 12 novembre 2026 segna quattordici anni da quella tragedia. Nel frattempo sono stati approvati progetti, impiegate risorse e realizzate opere, mentre il completamento di Campo Regio ha attraversato passaggi amministrativi e contrattuali che ne hanno prolungato i tempi.
Oggi quella memoria porta con sé una richiesta precisa: conoscere quando il sistema sarà pienamente operativo e quale sicurezza possa garantire nel frattempo. Perché un anniversario può tenere vivo il ricordo, ma a chi vive lungo l’Albegna serve anche una risposta sull’attesa che continua.
Simiani: «Alla Maremma dobbiamo memoria e risposte concrete»
Nel quattordicesimo anniversario interviene anche Marco Simiani, deputato Pd e capogruppo Dem in Commissione Ambiente alla Camera, che rivolge un pensiero alle sei vittime e alle loro famiglie, ricordando insieme alla devastazione la solidarietà che permise alla comunità di rialzarsi.
«Il 12 novembre è una data che la Maremma non può e non deve dimenticare», sottolinea Simiani, richiamando il lavoro dei volontari e dei cittadini nella ricostruzione. «A quella comunità dobbiamo rispetto, memoria e soprattutto risposte concrete».
Il deputato allarga il tema della prevenzione agli interventi per la riduzione del rischio idraulico dell’Albegna nel comune di Manciano, per i quali annuncia una nuova iniziativa parlamentare: «Nella prossima Legge di Bilancio riproporremo la necessità di finanziare gli interventi», considerati fondamentali per la sicurezza di un territorio già duramente colpito.
«In questi anni abbiamo presentato più volte emendamenti per ottenere le risorse necessarie, ma sono stati puntualmente bocciati dalla maggioranza di destra», afferma Simiani, chiedendo continuità nella programmazione, nella manutenzione e negli investimenti strutturali.
«La prevenzione non può essere materia di contrapposizione politica: servono finanziamenti certi, interventi e tempi definiti. Non possiamo aspettare un’altra alluvione per agire».
